依据《黄山市城市总体规划（2008-2030年）》（2018年修改）《黄山市城市控制性详细规划通则》（黄政办〔2019〕7号）及《黄山市国土空间总体规划（2021-2035年）》“三区三线”划定成果，我局会同黄山高新区管委会组织编制了《黄山市新城组团霞塘单元（XM03）控制性详细规划》（以下简称《规划》）。为进一步推进自然资源和规划管理的科学化、民主化、法制化，不断提高公众参与自然资源和规划的意识，维护全社会对自然资源和规划的知情权与监督权，根据《中华人民共和国城乡规划法》《安徽省城乡规划条例》《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等要求，现将《规划》主要内容向社会公开公示，欢迎社会各界提出宝贵意见和建议。

一、公示时间：

30天（2023年2月24日至2023年3月26日）

二、公示方式：

1、黄山市自然资源和规划局、黄山高新区管委会公示栏

2、黄山市自然资源和规划局、黄山高新区管委会门户网站

3、地块现场、镇政府公告栏

三、反馈方式：

公示期间若有意见或建议请以书面、电话、电子邮件等方式反馈至黄山市自然资源和规划局国土空间规划科，书面意见、电子邮件请注明联系人姓名、电话、地址。

来信请寄：黄山市屯溪区长干东路203号

邮编：245000

联系人：胡先生
联系电话：0559-2355478

电子邮箱：59115424@qq.com

 

 

 

 

 

            黄山市自然资源和规划局

2023年2月24日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

《黄山市新城组团霞塘单元（XM03）控制性

详细规划》主要内容

 

一、规划主要依据

《中华人民共和国城乡规划法》《安徽省城乡规划条例》《城市控制性详细规划编制规范》（DB34/T547—2005）《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》《黄山市国土空间总体规划（2021-2035年）》“三区三线”划定成果、《黄山市城市控制性详细规划编制审批管理暂行办法》、各类专项规划、国家及地方其他相关法规规范。

二、规划范围

霞塘单元位于新城组团新潭梅林片区的西部，西至迎客松大道（规划）、东至梅林大道、北至皖赣铁路、南至齐云大道，规划总面积约152.56公顷。

三、发展目标

将霞塘单元建设为农产品交易中心、高速出入口重点服务区域、生态宜居宜游区域，为片区、新城组团乃至全市发展提供持续支撑与动力。

四、功能定位

农贸中心、交通驿站、宜居之地、乐游之所。

五、空间结构

规划形成“四轴、三区”的总体结构。

四轴：齐云大道单元延展轴线，XM03单元主要延展、对外连接轴线之一；梅林大道、迎客松大道、清凉峰路三条单元延展轴线，XM03单元主与其他单元主要连接轴线；

三区：批发市场区，位于迎客松大道东侧、甘棠路南（西）侧、齐云大道北侧区域，打造农产品交易中心；生态宜居区：位于位清凉峰甘棠路东侧、齐云大道北侧、梅林大道西侧区域，以居住功能为主、凸显生态宜居性；生态文旅区，位于迎客松大道东侧、皖赣铁路南侧、清凉峰西侧、甘棠路北侧区域，以生态景观、文化旅游功能为主。

六、用地布局

根据总体规划所确定的用地布局结构和比例，结合发展的实际情况、现实矛盾和未来需要，划分不同的功能分区，进一步细化各项用地分类，并根据建设情况、发展的需要和用地指标核算，适当调整部分用地性质、布局和规划控制指标。

居住用地（07）总用地面积24.95公顷，商业服务业用地（09）总用地面积81.15公顷，交通运输用地（12）总用地面积27.12公顷，公用设施用地（13）总用地面积1.07公顷，绿地与广场用地（14）总用地面积18.27公顷。（详见下表）

七、道路系统

构建以主干路、干路为骨架，支路为辅助的外畅内达的多功能多层次的道路网络系统。

（1）主干路：连接城市各主要分区的干路，是对外联系的主要道路，包括人流与货流，以交通功能为主。主干路的设计行车速度为40-60km/h，道路红线宽度52-58米。本单元范围内道路网络布局形成一横两纵主干路网，一横为齐云大道；两纵分别为迎客松大道、梅林大道。

（2）次干路：与主干路结合组成干路网，以集散交通功能为主，兼有服务功能。次干路的设计行车速度为30-50km/h。为单元内部的主要联系道路，交通性与生活性功能相当。本单元内次干路共3条，分别为南北向的清凉峰路、东西向的甘棠路、婺源路，道路红线宽度分别为40米、32米、20米。

（3）支路：与次干路和居住区、商业区、交通设施等内部道路相连接，解决局部地区交通，以服务功能为主。支路的设计行车速度为20-40km/h。支路直接为城市用地服务，起到提高交通可达性、增加道路网密度的作用。本单元内支路共2条，为南北向的市场路、道路红线宽度18米。

八、规划控制与引导

（1）整体控制

1、主体功能

本单元主体功能为商业商务、公共服务、生态居住等功能。

2、整体开发强度控制

整体为中低强度控制：主要为批发市场用地、旅馆用地等用地的开发，其中批发市场用地整体容积率≤1.5，建筑高度一般≤24米；旅馆用整体地容积率≤2.5，建筑高度一般≤50米。

（2）整体开发容量控制

1、人口容量控制

规划人口容量上限约0.6万人。

2、单元建筑总量控制

本单元新增开发净用地平均容积率约2.07。

（3）地块控制

本规划的地块控制体系包括指标控制与要素控制，具体如下：

 

以上控制内容可分为强制性和引导性两类。强制性指标是必须严格遵照的指标；引导性指标是参照执行的指标，其目标是贯彻发展规划和开发控制的意图，将控制要素具体布置为布局引导，为修建性详细规划与建筑设计提供依据，引导城市建设有序进行。

相关指标控制按《黄山市城市控制性详细规划通则》（黄政办〔2019〕7号）执行。