2023黄山市自然资源和规划局简报第5期

安徽黄山不动产登记实现电子完税证明

共享应用

 

为深入贯彻省市创优一流营商环境有关部署安排，黄山市自然资源和规划局认真落实《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》等文件要求，坚持信息化建设持续引领不动产登记服务便利化改革，进一步深化不动产登记与办税业务联办水平，实现涉税不动产登记电子完税证明共享应用，着力提升“一窗受理、并行办理”质效，持续推动我市不动产登记领域营商环境建设提级进位。

    一是部门协同，确保服务同向发力。市自然资源和规划局联合市税务局持续拓展涉税不动产登记服务创新，在前期实现办税纸质证照“免提交”的基础上，升级完善缴税信息共享集成机制。税务部门通过不动产“一码一价”智能评估系统核定税款，申请人完成税费缴纳后，登记机构以不动产单元代码为唯一关联码自动获取税务部门推送的电子完税证明用于办理不动产登记，两部门之间不再内部转递纸质完税证明。

    二是数字赋能，促进服务精细高效。通过优化不动产登记系统，实现与税务系统电子完税证明开具共享接口对接，开发完成电子完税证明共享调取功能。线下发起申请时，不动产登记系统自动提取申请人缴税后开具的电子完税证明，保存至申请材料项中供工作人员审核查验；线上发起申请时，不动产登记系统自动提取申请人在线缴税后开具的电子完税证明，保存至提交申请清单中。申请人可在黄山市不动产登记综合服务平台实时下载、保存并打印电子完税证明。

三是一键获取，助力服务安全可靠。相比纸质完税证明可能存在被伪造、易丢失的风险，不动产登记系统“一键获取”电子完税证明实行调取全过程可记录、可追溯、防篡改。一方面能够有效避免申请人遗失、损毁完税证明后无法补办，确保电子完税证明随时随地在线调用；另一方面防止不动产登记办税信息泄露、窃取、伪造、代办、冒领，降低不动产登记和办税风险。

 

 

 

 

提高业务水平，建设美丽屯溪

——屯溪区资规局举办规划建设及

耕保业务专题培训班

 

为增强干部职工对城乡规划流程的认知、推动城乡规划建设事业的高质量发展，结合我局培训计划，报经区政府同意，9月16日上午，屯溪区自然资源和规划局在黄山市党群服务中心组织举办了屯溪区规划建设及耕保业务专题培训班。

此次培训班由分管副区长蒋波同志作开班动员讲话，邀请市自然资源勘测规划院副院长汪旸、市自然资源和规划局技术中心副主任李琦、安徽敬业规划咨询有限公司高级工程师黄冬及市自然资源勘测规划院高级工程师张探进行了专题授课，区直相关单位分管领导及经办人员、区资规局全体人员、各镇分管领导、经办人员80余人参加了此次培训。

本次培训班为期半天。培训班上，授课老师们从国土调查监测、建设用地报批、规划编制、规划管理四个方面为参训人员讲解了规划建设及耕保业务的专业知识。培训结束，参训人员纷纷表示，此次培训极具指导性和实用性，对今后做好规划建设及耕保业务工作具有实际指导作用。

    通过本次培训，大家的业务水平、规划意识均有所提升。下一步我局将紧紧围绕区委区政府部署，继续增强城乡规划业务理论知识的培训力度，为建设美丽屯溪，推进绿色高质量发展做出应有贡献。

 

 

黄山区不动产登记中心开展法律知识培训

 

为进一步加强不动产登记中心全员法律意识、提高工作实践操作中处理有关法律问题的能力，9月1日，黄山区不动产登记中心举办了不动产登记法律法规培训专题讲座。

    本次培训的主讲人是谷明律师事务所汪小桂律师，黄山区不动产登记中心全体工作人员参加了这次集中培训。培训中，汪小桂律师针对与不动产登记日常工作相关的重点法律条文，适当配以通俗易懂的案例予以深入浅出的分析，并对登记工作过程中可能产生的涉诉风险点进行了剖析。此次专题讲座不仅强化了中心全体工作人员不动产理论基础和业务技能，提高了登记人员的法律意识和责任意识，对下一步在登记实践中保证登记行为的准确性，提升服务质量打下坚实基础。

培训讲座结束后，黄山区不动产登记中心负责人结合正在开展的不动产登记队伍作风常态化建设提出三点工作要求:一是要高度重视风险防范，严格落实《黄山市不动产登记行业廉政风险防控手册》各项防控措施，全面履行岗位职责，堵塞各类问题漏洞。二是要强化学法用法意识，增强学习法律法规和政策文件的紧迫性和重要性，全面提高依法办事能力，进一步规范登记程序，提升登记质量。三是狠抓窗口日常管理，尤其要加强对各科室制度执行的监督检查，完善工作监督体系，落实“早发现、早制止、早整改”工作要求，坚持从细微处入手，坚决杜绝不规范履行工作职责的情形出现，督促工作人员依法履职，消除诉讼隐患。

 

 

 

徽州区：坚持“以学促干、持续深耕”

提升不动产登记领域营商环境

 

为进一步提高不动产登记领域营商环境水平，切实提升不动产登记质效，黄山市自然资源和规划局徽州分局组织召开第三季度营商环境不动产登记工作调度部署会议，局班子成员、股室负

责人、不动产登记中心相关人员参加了会议，会上传达了省市关于不动产登记领域三季度评议指标任务，分析了当前不动产登记营商环境工作形势。

    党组书记、局长谢洪潮同志强调，三季度营商环境指标评议要结合实际逐个研究分析弱项指标提升方法，明确整改责任，对标对表，找到差距，做到在优势指标上持续发力、在落后指标上奋起直追，确保各项指标不疏不漏。

一是巩固提升。坚持以学促干，结合2023年三季度评议指标任务，对标学习省市和其他区县先进经验做法，深入研究分析并细化分解工作任务，点对点提出解决方案，对标对表建立完善各项机制。

二是攻坚克难。坚持创新引领，做好宣传推广，围绕“党建+不动产登记”品牌建设、深化作风建设、登记便利度等重点领域, 对自身短板和弱项进行查漏补缺，常态化开展创新工作并积极宣传推广，提高社会知晓度，在“交地（房）即办证”“四电应用”“带押过户”“网办率”等不动产登记领域持续深耕，尽全力推进各项工作任务落实。

三是统筹推进。坚持专班推进，强化部门协调，将压力变为动力，以点带面，持续全方位开展增速提效行动，全力做好各项服务保障工作，为推动高质量发展、优化营商环境提供强有力的要素支持和保障。

 

 

歙县：奋力破解“两难”

 做好重大项目要素保障

 

重大项目是经济稳增长的“压舱石”，为进一步推动重点项目建设提速加力。近日，歙县自然资源和规划局敢为善为，主动对接黄山市徽城投资集团有限公司、歙县经济开发区投资开发有限公司和黄山市歙州农文旅发展集团有限公司并召开座谈会，就现阶段全县重点项目落地开工涉及用地审批、规划许可等方面存在的堵点和难点进行面对面沟通协商，在严格保护耕地的同时，全力为重大项目建设提供精准高效的用地保障。

为始终坚持“能早尽早”“应保尽保”。会议指出，各相关股室、单位要以此次对接会为契机，提高政治站位，勇挑重担，进一步梳理项目台账，用活用细用实惠企、要素保障等一揽子政策举措，提前介入、主动服务，健全分类保障机制，积极争取新增建设用地计划指标，持续优化保障路径，奋力破解保护资源、保障发展“两难”，最大程度满足全县重点项目要素需求。

 

 

休宁： “一把手走流程”不动产登记

助企便民服务再升级

 

近日，休宁县自然资源和规划局党组书记、局长程建平到县不动产登记中心开展“一把手走流程”活动，全方位体验窗口服务工作。

程建平首先以办事群众身份“走流程”,从取号到受理、缴税，陪同办事群众全过程体验“转移登记”办事流程，从而查找有无存在办事不便、效率不高等问题。随后程建平以工作人员身份“坐窗口”，受理“抵押登记”办理事项，体验服务流程。同时，程建平与办事群众进行深入交流，倾听群众对不动产登记窗口服务的意见和建议。从群众视角详细了解业务办理流程和工作人员业务水平，从中发现问题、找出解决办法。

现场走流程结束后，程建平强调，一要加强不动产登记队伍作风建设，确保全体窗口人员懂政策、知流程、会操作，不断提高依法登记、便民服务能力；二要切实转变角色，以企业群众的角度看流程、走流程，切实将各种便民利民的措施落实落细，不断优化完善各类登记流程环节，进一步增强企业群众的获得感、幸福感和满意度；三要对标市本级的经验做法，吸收和借鉴先进经验、大力实施创新改革举措，助推营商环境的进一步优化提升。

 

 

黟县：增强登记风险意识

提升依法登记水平

 

为进一步加强不动产登记队伍作风常态化建设，9月20日，黟县不动产登记中心开展了以“增强登记风险意识，提升依法登记水平”为主题的法律知识培训，此次培训邀请安徽道同律师事务所贺广庆律师进行授课，县不动产登记中心全体工作人员参加。  

培训从不动产日常工作出发，针对日常工作中容易出现的登记程序不规范、法律法规适用不准确等问题进行深度剖析，并结合自身遇到的不动产相关案件及全国各地发生的关于不动产行政案例，通过案例揭示工作人员的违规登记行为产生的危害，做到以案示警。     

最后，主任结合实际工作提出三点要求：一是要高度重视风险防范，进一步完善工作规范，细化风险防控措施，健全防控制度；二是强化学法用法，定期开展相关法律法规知识培训，全面提高登记质量；三是强化监管“紧箍咒”，狠抓窗口日常管理，全面排查各岗位各环节的法律风险点和薄弱处，完善工作监督体系，强化工作人员的红线意识和底线思维。

 

 

祁门：首例“标准地＋用地清单制＋拿地即开工”改革项目土地挂牌出让交易成功

 

9月8日，祁门经济开发区新一代信息技术创新中心三宗工业用地出让顺利成交，总面积约94亩，这是我县首例“标准地＋用地清单制＋拿地即开工”工业用地改革项目交易成功。这种做法将后置变前置，缩短企业拿地后手续办理环节，提升企业办事便利度，促进经济发展。

根据祁门经济开发区产业准入、功能区划和相关区域评估要求，经县资规委会研定在出让公告中一同发布“标准地” 产业类型、投资、能耗、排放、环境、建设、亩均税收控制性指标，以及竣工验收、达产复核和违约责任等要求。

在土地出让前组织完成区域节能和地质灾害等区域评估，经县资规委会研定汇总形成拟出让地块的“用地清单”， 在土地出任时将一并交付竞得人，作为后期项目审批管理、技术审查的主要依据。此次公布出让清单主要包括地块信息及规划条件、供水供电供气排水通讯等公共设施现状连接点及连接设计要求、集约节约用地、地质灾害和压矿、古树名木、安全、节能、人防、地下管网普查、水土保持、文物、气候和抗震等管控要求内容。

竞得人须按照挂牌出让附带项目规划设计方案进行项目投资建设，竞得人已先行开展了有关规划、工程和施工审批手续的各项准备工作，相关职能部门通过强化项目前期策划生成和业务协同，确保实现企业拿地即可开工建设。