关于开展2024年度黄山市测绘地理信息“双随机”监督抽查工作的通知

各区县自然资源和规划局、徽州分局，各乙级测绘资质单位：

为贯彻落实国务院关于加强规范事中事后监管工作的要求，认真履行测绘地理信息监督管理职责，规范我市测绘地理信息市场秩序，根据《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国测绘成果管理条例》《安徽省测绘地理信息条例》《测绘资质管理办法》《测绘资质分类分级标准》《测绘地理信息质量管理办法》《自然资源部办公厅关于做好2024年全国测绘质量监督抽查工作的通知》《地质勘查和测绘行业安全生产重点检查事项指引（试行）》《安徽省自然资源厅关于开展2024年度全省测绘地理信息”双随机”监督抽查工作的通知》（皖自然资测函〔2024〕18号）等法律法规及相关规定要求，定于2024年6月至10月组织开展2024年度黄山市测绘地理信息“双随机”监督抽查工作。现将有关事项通知如下：

一、组织领导

市自然资源和规划局成立2024年度全市测绘地理信息“双随机”监督抽查工作领导小组（以下简称“市局领导小组”），负责领导全市监督抽查工作。领导小组下设办公室，设在市自然资源和规划局测绘地理信息管理科，负责本辖区内监督抽查工作的组织实施。

二、抽查对象、事项和分工

（一）抽查对象

监督检查全市乙级测绘资质单位，随机抽取比例不低于25%的测绘资质单位的检查结果上报省级领导小组办公室进行确认。

（二）抽查事项

1.测绘资质检查 检查测绘资质单位符合测绘资质条件情况、遵守测绘地理信息法律法规情况和测绘地理信息统计上报情况。

2.测绘成果质量检查 检查测绘资质单位2022年1月至2023年12月期间完成的测绘地理信息项目成果质量情况，优先选择大比例尺基础测绘项目。

3.地理信息安全保密检查（含软硬件安全检查与防控）包括测绘地理信息安全保障措施和管理制度、测绘成果和资料档案管理制度执行情况；涉密场所软硬件建设及管理情况；存储设备使用管理情况；涉密人员教育培训情况；测绘地理信息软硬件使用情况及安全防控。

4.测绘安全生产检查 测绘资质单位树立安全生产理念，落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，抓好安全生产教育培训，加强关键环节安全风险管理，建立完善安全生产事故报告及处置办法，完善应急救援预案等相关工作。检查组专家同时开展安全生产帮扶工作，指导受检单位落实部、省、市安全生产检查问题整改。

具体检查内容见2024年度黄山市测绘地理信息质量“双随机”监督抽查工作方案（附件）。

三、进度安排

（一）准备阶段（2024年6月）

1.制定印发工作方案，成立测绘地理信息“双随机”监督抽查工作市局领导小组及办公室。

2.抽调区县测管工作人员充实市监督检查测绘资质检查人员库。

3.从全市测绘资质单位中抽取业务水平过硬的测绘专业高级工程师、工程师和注册测绘师充实市测绘地理信息质量监督检查技术专家库。

4.组织各测绘资质单位质量管理人员和专业技术人员参加全省测绘地理信息成果质量提升及测绘新技术培训班。

5.维护黄山市测绘地理信息“双随机”抽检系统，更新测绘资质单位库和项目库。按比例随机抽取上报省厅的资质单位及其项目。

（二）实施监督抽查（2024年7月至8月）

7月下旬组织开展测绘地理信息成果的内业检查；8月上旬至中旬组织开展测绘资质检查、地理信息安全保密检查（含软硬件安全检查与防控）、测绘安全生产检查和测绘项目外业检查；8月下旬，市局领导小组汇总分析检查中发现的问题并提出整改意见，组织召开年度监督检查末次会反馈发现的问题并下达监督检查《整改通知书》，督促受检单位完成整改工作；各测绘资质单位于9月10日前完成整改工作并提交整改报告。9月中旬，市局领导小组依据监督检查及整改情况提出监督检查初步意见，上报5家测绘资质单位的检查结果由省厅领导小组办公室进行确认。

（三）总结上报，依法公布（2024年9月至10月）

根据省厅领导小组的反馈意见，汇总分析监督抽查结果、撰写工作总结，于2024年10月15日前报省厅领导小组办公室。待省厅领导小组审查后，将监督抽查结果依法向社会公布。

四、相关要求

（一）严格组织实施  

市局领导小组办公室严格按照测绘地理信息监督管理相关法律法规和技术标准开展监督抽查，通过检查切实发现管理中存在的问题。加强对监督抽查人员的业务培训，统一技术路线和标准尺度，对检查中发现的问题和检查结论加强审核，做到公平、公开、公正，确保监督抽查过程严密、方法科学、结果真实。

（二）加强结果运用

市局领导小组办公室认真总结测绘地理信息监督管理工作中的经验和不足，进一步巩固和强化测绘地理信息行业管理，提高服务保障能力，推动测绘地理信息事业转型升级和高质量发展。对监督抽查结果不合格的单位，市自然资源主管部门下达整改通知书限期整改，并纳入全国测绘行业信用管理，纳入下一年度监督复查范围，同时从黄山市工程建设项目“多测合一”名录中剔除。情节严重的，按照相关法律法规予以停业整顿、降低测绘资质等级或者吊销测绘资质证书等处罚。涉嫌违法违规的，依法依规立案查处。

（三）认真总结提高

市县（区）自然资源和规划局认真总结测绘地理信息监督管理工作中的经验和不足，进一步巩固和强化测绘地理信息行业管理，提高服务保障能力，推动测绘地理信息事业转型升级和高质量发展。各测绘资质单位要切实提高测绘地理信息质量意识，认真分析研究存在的问题，制定切实可行的措施办法，做好本单位测绘地理信息质量管理工作，不断提升测绘技术水平和测绘地理信息质量。

附件：2024年度黄山市测绘地理信息“双随机”监督检查工作

     方案

       附件：2024年度黄山市测绘地理信息“双随机”监督抽查工作方案.docx

                               2024年5月30日